近日，范思哲、蔻馳等國際知名企業(yè)紛紛爆出在其T恤等產(chǎn)品上使用錯(cuò)誤的地理信息標(biāo)注，將中國香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)列為國家的惡性事件，引發(fā)社會(huì)輿論的集體聲討。楊冪、劉雯等廣告代言明星紛紛宣布與其解約，這些企業(yè)先后在微博發(fā)布致歉與整改聲明，稱“尊重并維護(hù)中國主權(quán)及領(lǐng)土完整”。近年來此類輿情事件頻發(fā)，如萬豪酒店錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)我國領(lǐng)土事件、GAP襯衫門事件。僅僅2017年就有66家世界500強(qiáng)外企錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)我國臺(tái)灣，有53家外企錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)我國香港，其中同時(shí)錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)我國臺(tái)灣和我國香港的有45家外企。（《北京商報(bào)》2019年8月13日）

地理信息標(biāo)注并不是無足輕重的小事，而是關(guān)乎國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和國家利益的大事。在國際法上，地圖由于準(zhǔn)確反映客觀地形和人文區(qū)劃情況，因而成為解決國家之間領(lǐng)土糾紛的重要證據(jù)資料。例如在1962年兩次“博威夏神廟案件”中，泰國政府和社會(huì)就是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)意識(shí)，沒有對(duì)1908年出版地圖的錯(cuò)誤地理信息標(biāo)注及時(shí)異議、強(qiáng)力更正和阻止發(fā)行，結(jié)果被國際仲裁機(jī)構(gòu)視為默示同意主權(quán)變更，因此爭(zhēng)議領(lǐng)土最終判歸柬埔寨所有。世界各國都將確保地理信息的正確、完整視為是維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整的大事，對(duì)地圖的錯(cuò)誤表述設(shè)置了非常嚴(yán)苛的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

我國當(dāng)前的錯(cuò)誤地理信息標(biāo)注要么是將港澳臺(tái)標(biāo)注為“國家”，要么是漏繪釣魚島、南海九段線、藏南等關(guān)鍵地區(qū)，甚至是漏繪整個(gè)新疆、西藏。企業(yè)或個(gè)人對(duì)中國領(lǐng)土有不當(dāng)標(biāo)注的行為，違反了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《外資企業(yè)法實(shí)施條例》、《地圖管理?xiàng)l例》等法律有關(guān)“維護(hù)國家統(tǒng)一”、“尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)完整”等規(guī)定。而且，這些錯(cuò)誤地理信息標(biāo)注在我國市面上的流通，會(huì)給國際社會(huì)留下“中國政府和社會(huì)公眾默許國家分裂與喪失領(lǐng)土主權(quán)”的錯(cuò)覺，變相助長境外敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)奪話語權(quán)與挑起矛盾事端，從而危及社會(huì)、國家乃至世界的和平秩序。

為了徹底解決錯(cuò)誤地理信息標(biāo)注頻現(xiàn)的問題，需要在制度上依法處置相關(guān)違法違規(guī)行為，如對(duì)違反互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的行為做出警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，并且追究相關(guān)責(zé)任人的刑責(zé)。另外，還要加強(qiáng)教育宣傳措施，讓企業(yè)經(jīng)營者與社會(huì)公眾在觀念上明白尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)完整、承認(rèn)“一個(gè)中國”原則的極端重要性。我們期待政府大力完善錯(cuò)誤地理信息標(biāo)注的監(jiān)管機(jī)制，盡快補(bǔ)上企業(yè)“錯(cuò)誤地理信息標(biāo)注正確、完整”的合規(guī)短板。（作者為華東理工大學(xué)法學(xué)院副教授）