我國(guó)著名的衛(wèi)星海洋遙感專家潘德爐院士，演講時(shí)常常用兩個(gè)案例開場(chǎng)。

　　一是2004年12月的印度洋海嘯，由海底地震引發(fā)的海嘯造成近30萬(wàn)人遇難。

　　另一個(gè)是1963年4月，美國(guó)長(zhǎng)尾鯊號(hào)核潛艇在距離海岸線350公里外突然沉沒，艇上一百多人無(wú)一生還。與之類似，2014年7月31日我軍372潛艇在毫無(wú)預(yù)見的情況下突然急墜300米……

　　潘院士指出，“人類面臨海洋出現(xiàn)的種種困惑，多源于對(duì)海洋這個(gè)巨系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不清楚”。

　　黨的十八大作出海洋強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署，十九大提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”和“以‘一帶一路’建設(shè)為重，推動(dòng)形成全面開放新格局”的決策，海洋領(lǐng)域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越突出。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2017年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值突破7.5萬(wàn)億元，海洋生產(chǎn)總值占GDP的9.4%，占比連續(xù)8年超過9%。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)占GDP比重普遍在20%以上，美國(guó)的海岸經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的51%和就業(yè)率的75%。由此也可以看出，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有巨大差距。

　　2017年印發(fā)的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出調(diào)整優(yōu)化海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)、拓展提升海洋服務(wù)業(yè)，其中涉及14個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)。

　　同時(shí)《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，海洋信息是一切海洋活動(dòng)的基礎(chǔ)，并要求：

　　“加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)的深度融合，加強(qiáng)海洋信息化體系建設(shè)，推進(jìn)信息資源的統(tǒng)籌利用和共享。統(tǒng)籌規(guī)劃和整合海洋觀測(cè)資源，建設(shè)我國(guó)全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)。推動(dòng)海洋測(cè)繪工程建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋測(cè)繪基準(zhǔn)體系，建設(shè)海洋地理信息多層次應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。”

　　壹

　　中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)海洋智能裝備分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)呂曰恒認(rèn)為，從國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)講，現(xiàn)在海洋信息化，尤其是智慧海洋方面還僅僅處于起始階段，還沒有看到任何成果。

　　據(jù)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)20年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)仍將處于成長(zhǎng)期，到2030年海洋生產(chǎn)總值將達(dá)到20-24萬(wàn)億之間，占GDP比重達(dá)到15.49%。

　　緊隨這一過程，海洋信息化為相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)也將逐步釋放。

　　2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》，綱要提出：堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科學(xué)開發(fā)，加強(qiáng)粵港澳合作，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，共同建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。

　　擁有“珠海一號(hào)”衛(wèi)星星座的航天企業(yè)歐比特就位于粵港澳大灣區(qū)。據(jù)其衛(wèi)星大數(shù)據(jù)事業(yè)部市場(chǎng)總監(jiān)黃紅章介紹，在海洋信息化方面，歐比特不僅依靠自己的衛(wèi)星來(lái)監(jiān)測(cè)海洋，同時(shí)還在進(jìn)行海洋遙感數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用。

　　在海洋監(jiān)測(cè)方面，珠海一號(hào)高光譜衛(wèi)星的應(yīng)用面比較廣，包括水質(zhì)、污染、岸線變化等方面。

　　他介紹，目前中國(guó)遙感市場(chǎng)政府還是采購(gòu)的主體，歐比特的多數(shù)訂單大多來(lái)自政府。但是公眾市場(chǎng)才是最大的，公司也在布局公眾方面的應(yīng)用。比如針對(duì)漁民養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，海上溢油對(duì)養(yǎng)殖有沒有影響，某區(qū)域海水出現(xiàn)局部污染有沒有風(fēng)險(xiǎn)，海水水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化對(duì)養(yǎng)殖會(huì)不會(huì)產(chǎn)生影響——這些因素漁民都非常關(guān)注，而且都是可以檢測(cè)的。

　　同時(shí)黃紅章也表示，國(guó)家大的海洋規(guī)劃項(xiàng)目，肯定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。以粵港澳大灣區(qū)為例，大灣區(qū)一方面要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，另一方面還要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。這對(duì)公司來(lái)說是機(jī)會(huì)，因?yàn)楦吖庾V衛(wèi)星的主要應(yīng)用方向就是環(huán)保。

　　上市公司海蘭信同時(shí)在做智能航海和智慧海洋兩大業(yè)務(wù)，對(duì)于海洋信息化市場(chǎng)十分看重。該公司在2018年半年報(bào)中分析，在國(guó)家海洋戰(zhàn)略之下，“海洋信息化領(lǐng)域處于國(guó)家海洋高技術(shù)領(lǐng)域20余年積累后的行業(yè)高速發(fā)展、需求爆發(fā)式增長(zhǎng)的前期”。

　　報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)在海洋信息化方面起步較晚，前幾十年在海洋科技領(lǐng)域的投入較少，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存較大差距，尤其是核心傳感器方面，如重、磁、電、震、聲等儀器設(shè)備，幾乎全部依賴進(jìn)口。同時(shí)我國(guó)的海洋觀測(cè)建設(shè)雖然已經(jīng)進(jìn)入起步階段，但已有和在建的項(xiàng)目仍處于分散、孤立的狀態(tài)，技術(shù)及產(chǎn)品支撐不足。

　　在海底觀測(cè)網(wǎng)領(lǐng)域，國(guó)外海底觀測(cè)網(wǎng)技術(shù)已基本成熟，加（NEPTUNE）、美（OOI）、日（DONET）、歐洲（EMSO）等海底觀測(cè)網(wǎng)和觀測(cè)站的建設(shè)和持續(xù)運(yùn)行，使部分海底觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行。但國(guó)內(nèi)的海底觀測(cè)網(wǎng)，距離業(yè)務(wù)化觀測(cè)運(yùn)行還有較大差距。

　　呂曰恒在接受采訪時(shí)也提到，之前我們的工具大量依靠進(jìn)口，最近幾年國(guó)家重視后國(guó)產(chǎn)化進(jìn)步很大，在向世界水平慢慢靠攏。“有些特別尖端的裝備還差些，但是通用的都問題不大。”

　　他表示，工欲善其事必先利其器，不管是認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋還是開發(fā)利用海洋，就得動(dòng)用先進(jìn)裝備把海洋的幾大要素先搞清楚。

　　貳

　　同時(shí)，呂曰恒還提到一個(gè)問題：過去涉海單位各自為政，海洋局在治海，環(huán)境部、交通部、水利部、氣象局還有漁政也在治海，所以說是九龍治海。客觀來(lái)講海洋的數(shù)據(jù)都有，但是孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，數(shù)據(jù)共享難以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過大部制改革后，這種局面有望在自然資源部的統(tǒng)一指揮下得到解決。

　　在采訪中，星天海洋副總經(jīng)理劉寶付對(duì)于大部制改革后的自然資源部也給予了相當(dāng)期待。

　　劉寶付認(rèn)為，海洋整合到自然資源框架下統(tǒng)籌安排，海洋衛(wèi)星的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，海底觀測(cè)監(jiān)測(cè)和通信系統(tǒng)會(huì)不斷投入建設(shè)。如此以來(lái)，數(shù)據(jù)獲取周期將越來(lái)越短，獲取難度將越來(lái)越低，海洋信息化的步伐會(huì)越來(lái)越快，機(jī)遇也會(huì)越來(lái)越多。

　　在這個(gè)過程中，他認(rèn)為行業(yè)邊界也會(huì)越來(lái)越模糊，外部從業(yè)者尤其是大企業(yè)會(huì)帶著資源技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勢(shì)接入。在經(jīng)過較短時(shí)間的碰撞磨合后，在海洋信息化產(chǎn)業(yè)中將會(huì)出現(xiàn)兩類企業(yè)并行的局面：一邊是大企業(yè)在基礎(chǔ)觀測(cè)、監(jiān)測(cè)和通信設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和維護(hù)方面占據(jù)主導(dǎo)，另一邊是行業(yè)專業(yè)企業(yè)在數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)應(yīng)用層面發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　但總的來(lái)說，合作會(huì)大于競(jìng)爭(zhēng)，兩類企業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)伴行發(fā)展的態(tài)勢(shì)。當(dāng)然也不排除大企業(yè)為了擴(kuò)大，對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行投資、并購(gòu)。據(jù)他介紹，目前已有越來(lái)越多的投資機(jī)構(gòu)開始關(guān)注海洋信息化行業(yè)，更多頻次的與企業(yè)進(jìn)行溝通，資本方面的合作也已經(jīng)展開，而且呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　“十三五”期間，財(cái)政部和原國(guó)家海洋局選取了8個(gè)城市開展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范工作，舟山是其中之一。

　　位于舟山的浙江溪流海洋科技有限公司，其總經(jīng)理奚民偉是海洋測(cè)繪的一名老兵。奚民偉介紹，海洋探測(cè)手段跟陸域完全不一樣，海洋信息化的難度要比陸域大很多。首先海底是不可視的，檢核很困難。其次檢測(cè)是不可重復(fù)的，比如杭州灣地區(qū)由于泥沙的淤積和沖刷，其海底變遷非常大。再就是由于浮泥層的影響，測(cè)深的技術(shù)難度很大，等等。

　　最近幾年海洋政策集中出臺(tái)，給海洋測(cè)繪企業(yè)帶來(lái)一些機(jī)會(huì)。奚民偉認(rèn)為，尤其對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其實(shí)最關(guān)心幾個(gè)領(lǐng)域：

　　比如涉海的造路造橋項(xiàng)目，尤其是跨海大橋項(xiàng)目，其中涉及到海洋測(cè)繪。但是建設(shè)已經(jīng)不屬于未來(lái)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)了，未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)可能是新能源，包括風(fēng)電、潮汐發(fā)電還有潮流等等，作為海洋測(cè)繪企業(yè)是可以參與的。還有國(guó)家海洋牧場(chǎng)的建設(shè)，測(cè)繪企業(yè)也能夠參與。再就是智慧海洋方面的海底觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，測(cè)繪企業(yè)雖然能參與，但是目前項(xiàng)目很少。

　　另外還有軍民融合以及海洋生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，這些都是海洋測(cè)繪企業(yè)的重要業(yè)務(wù)方向。

　　叁

　　在海洋信息化的建設(shè)中，除了機(jī)會(huì)，很多企業(yè)還面臨著嚴(yán)峻的困境，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士透露，其實(shí)近幾年海洋測(cè)繪的市場(chǎng)表現(xiàn)很差。首要原因是整個(gè)貿(mào)易市場(chǎng)、航運(yùn)市場(chǎng)比較低迷。海洋測(cè)繪早先是服務(wù)于港口航道建設(shè)的，而近幾年雖然說港口的吞吐量每年都在增加，但港口數(shù)量并沒有增加，因?yàn)樵谑�二五期間港口就已經(jīng)飽和了�，F(xiàn)在，港口已經(jīng)屬于去產(chǎn)能的領(lǐng)域了。

　　另外，國(guó)家現(xiàn)在出臺(tái)了嚴(yán)控海岸線的政策，海岸線不允許開發(fā)了，也就意味著港口很難再批建。

　　他表示，沒有新增的港口，只做維護(hù)的市場(chǎng)，海洋測(cè)繪企業(yè)是吃不飽的。測(cè)繪企業(yè)最需要增量，相對(duì)來(lái)講企業(yè)的業(yè)務(wù)會(huì)越來(lái)越少，總體不是很樂觀。

　　該人士還進(jìn)一步指出，盡管現(xiàn)在國(guó)家圍繞海洋經(jīng)濟(jì)出臺(tái)很多政策、規(guī)劃，但是小單位不一定有多少機(jī)會(huì)。比如風(fēng)電行業(yè)，因?yàn)槭切履茉�，�?guó)家比較重視，目前來(lái)看比較熱，尤其在粵港澳區(qū)域。但是參與的單位往往是國(guó)家隊(duì)，是一些大院大所，小單位事實(shí)上沒機(jī)會(huì)。重大項(xiàng)目還是國(guó)家隊(duì)參與比較多，一是國(guó)家隊(duì)實(shí)力確實(shí)強(qiáng)大，二是不會(huì)產(chǎn)生利益輸送的隱憂。

　　再比如海洋牧場(chǎng)，其最大的問題是，好多項(xiàng)目實(shí)際上是為農(nóng)業(yè)部的幾千萬(wàn)補(bǔ)貼而來(lái)。它不愿意花錢，甚至連白菜價(jià)都不想花。它什么都不愿意做，這種情況對(duì)海洋信息化企業(yè)就沒有價(jià)值，也沒有吸引力。

　　他甚至認(rèn)為，就海洋測(cè)繪領(lǐng)域而言，其中的企業(yè)過于多了，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位就60多家，乙級(jí)、丙級(jí)那就更多了。所以現(xiàn)在好多“陸軍下海”的企業(yè)，又回到陸地上去做三調(diào)、做確權(quán)。“現(xiàn)在海里沒什么東西，活不下去，那就跑到陸地上去了。”

　　就目前這種狀況奚民偉認(rèn)為，從海洋測(cè)繪的角度來(lái)講，第一，企業(yè)必須瞄準(zhǔn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)方向，在政策性導(dǎo)向方面必須要清楚，未來(lái)哪幾個(gè)方向可以做。如果這一點(diǎn)都不明確，估計(jì)很難養(yǎng)活現(xiàn)有隊(duì)伍。

　　第二是務(wù)實(shí)，瞄準(zhǔn)剛需的項(xiàng)目，國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定的、必須要做的、指令性的檢查檢測(cè)項(xiàng)目。

　　第三，在經(jīng)濟(jì)下行、資本寒冬的背景下，小企業(yè)應(yīng)該以整合為主。因?yàn)轫?xiàng)目少了，企業(yè)又沒多少核心競(jìng)爭(zhēng)力，單打獨(dú)斗肯定不是國(guó)家隊(duì)的對(duì)手。所以要做好橫向整合，比如幾個(gè)單位聯(lián)合起來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展，把拳頭做硬一點(diǎn)。這對(duì)“過冬”而言是非常有必要的。

　　第四，未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇肯定很大，那么現(xiàn)在就需要借船出海。“作為民營(yíng)企業(yè)，借國(guó)家隊(duì)的船出海非常重要，國(guó)家隊(duì)拿的好多項(xiàng)目也有做不完的時(shí)候。”